[한스경제=김동용 기자] 에너지경제연구원이 개최한 2022년도 연구성과 발표회에서 에너지산업의 고비용 요소를 줄이고 우리나라 산업 경쟁력을 확보하기 위해서는 재생에너지 보급 확대정책에도 비용 효과성을 우선적으로 고려하는 것이 필요하다는 제언이 나왔다. 그 외 3일 에너지공기업 이슈를 살펴봤다. 

◆에너지경제연구원, 에너지 공급위기를 반영한 에너지 가격정책 방향 제시

에너지경제연구원은 지난달 31일‘2022년도 연구성과 발표회’를 개최했다. 

이번 발표회에서는 전기요금 결정 구조 및 세제개선 방안, 건물에너지 효율 등에 관한 2022년의 주요 연구성과와 함께 최근 에너지 분야에서 대두됐던 공급망 위기 상황에서의 에너지 가격정책에 관해 연구진의 발표와 전문가 토론이 진행됐다. 

양의석 부원장은 개회사에서 급변하는 에너지 시장을 신속하게 점검, 대내외 정책환경 변화에 적기 대응하는데 요구되는 실현가능한 정책대안을 제시하는 것이 에너지경제연구원의 역할임을 밝혔다.

또한, 오늘 발표회가 선진국가로서 우리 에너지시스템의 청정화를 지속적으로 도모하기 위한 정책방향과 제도개선 방안이 논의되는 장이 되기를 바란다고 전했다.

총괄세션에서는 김종익 미래전략연구팀장의 ‘에너지수급 안보 진단 및 에너지요금 관련 정책과제’ 발표에 이어 에너지 고비용 시기의 대응 방향에 대한 토론이 진행됐다.

김종익 팀장은 에너지 공급망 위기 시에도 에너지 가격 결정의 원가주의를 바탕으로 에너지소비 주체의 합리적 소비를 유도한다는 에너지 가격정책 기조가 설정·유지돼야 한다는 점을 강조했다.

공급망 불안에 따른 국제 에너지가격 상승에 대응해 우리나라는 에너지 가격 인상을 억제해 가계 부담 증가를 주요국 대비 낮게 유지하는 성과를 거뒀으나, 이로 인한 에너지가격 결정방식의 원가주의 이행 지연과 에너지 공기업의 적자·미수금 누적 문제도 해결해야할 과제로 지적했다.

동시에 취약계층의 에너지비용 부담을 축소할 수 있는 지원정책의 필요성을 강조했으며, 국민 수용성 확보를 바탕으로 가격변화에 대한 실효성 있는 에너지 수요관리 정책이 지속적으로 추진돼야 한다는 의견을 개진했다.

이후 토론에서는 에너지산업 내 에너지 고비용 요인 제거 및 에너지 효율·절약 정책 강화로 에너지 소비량을 줄이려는 노력의 필요성을 제기했고, 소비자의 에너지 절약 행동변화를 유도하기 위해서는 요금변화에 대한 소비자 인식과 수용성을 높여야 한다고 제시했다.

고비용 요소를 줄이고 우리나라 산업 경쟁력 확보를 위해서는 재생에너지 보급·확대 정책에도 비용 효과성을 우선적으로 고려하는 것이 필요하다고 밝혔다.

에너지소비 절약 유인을 강화하기 위해서 원가주의 에너지가격으로 소비자 행동변화를 유발하는 것이 필수적 요건이며, 정부의 에너지 가격결정 기조의 일관성과 함께 원가주의 추진에 대한 정당성 확보 노력도 병행돼야 한다고 제안했다.

‘전기요금 선택권 및 세금 제도’를 주제로 한 제1세션에서는 조성진 선임연구위원, 박광수 명예선임연구위원이 각각 ‘탄소가격을 반영한 에너지세제 개편 방향: 전력 부문을 중심으로’, ‘주택용 전기요금 소비자 선택권 확대 방안’을 주제로 연구과제 결과를 발표했다.

조성진 선임연구위원은 탄소가격 부과 체계가 전력부문 온실가스 저감에 비용효과적인 수단임을 명확히 하고 발전부문 개별소비세를 현행 발열량 기준에서 탄소세 등 탄소함량 기준으로 개편하는 등의 세제 개편 방향성을 제시했다. 

또한, 배출권거래제가 지속 활용된다면, 할당방식 및 유상할당 비중을 대폭 확대하는 방향으로 재설계 돼야 하며, 탄소비용이 도매가격과 전기요금에 반영될 수 있도록 현재 경직적인 요금제도를 개편해야 한다고 강조했다. 

박광수 명예선임연구위원은 현재 제주지역에 시범사업 중인 주택용 계시별 요금제를 분석해 한전의 판매수입 감소, 요금 형평성 논란 등 계시별 요금제 전국 확대 시 발생할 수 있는 문제에 대한 사전 대비 필요성을 강조했다.

계시별 요금제 확대를 위한 대표적 선결과제로 주택의 60%를 차지하는 아파트의 스마트계량기(AMI) 보급 확대, 전기요금 계약방식에 개별가구 요금제 선택 개발·도입 등을 제시했다.

토론에서는 탄소가격체계를 기반으로 탄소중립을 달성해야 한다는 원칙이 중요함에도 현실적 여건으로 인하여 에너지 정책방향은 시장 기능 기반으로 이루어지지 않고 있다는 진단이 표출됐다. 

탄소세 도입이나 배출권거래제 확대와 관련해서는 수송 등 다른 부문도 함께 종합적으로 고려해야 하며, 배출권거래제, 탄소세 등을 통해 재원을 확보해 탄소중립 강화 및 정책 수용성 확보를 위한 보완 정책이 병행돼야 함을 강조했다.

주택용 계시별 요금제 도입을 위해서는 AMI 보급 확대가 우선돼야 하며, 소비자가 요금제를 선택할 수 있도록 다양한 요금제 마련이 필요하므로 요금 격차에 따른 소비자 수요 반응을 분석하는 후속연구도 제안됐다. 

‘건물에너지 효율 개선 및 탄소배출 저감’을 주제로 한 제2세션에서는 김지효 연구위원, 김수일 선임연구위원이 각각 ‘탄소중립 추진을 위한 공동주택 난방의 전력화 방안 연구’, ‘탄소세 도입의 상업·공공용 건물에너지 소비 영향 분석 연구’를 주제로 주요 연구결과를 발표하고 논의했다.

김지효 연구위원은 주택 난방의 탈탄소화 대안으로 전기 히트펌프(EHP) 시스템을 제안하고, 이를 위한 기술 개발과 미활용 열원을 신재생에너지로 인정하는 것이 필요하다고 강조했다.

또한, 지열 등 신재생열 보급 지원 규모 확대 및 재생열 전용 인센티브제도 도입을 제안했고, 기건설된 공동주택으로의 확대를 위해 그린리모델링사업과도 연계돼야 함을 밝혔다.

김수일 선임연구위원은 에경연의 장기전망 모형(KEEI-EGMS)을 이용해 탄소세 도입에 따른 상업·공공건물의 에너지소비 및 온실가스 배출량 변화를 분석하고, 에너지 상대가격 및 대체효과를 함께 고려한 탄소세 도입 효과를 제시했다. 

KEEI-EGMS 모형은 가격효과 및 대체효과를 종합적으로 고려하므로 다양한 정책 효과를 살펴볼 수 있고, 현실에 더 부합하는 모형이라는 점을 강조하며, 연구결과를 바탕으로 탄소세 도입 시 에너지원, 부문 간의 대체효과 등을 종합적으로 고려하여 세제가 구성돼야 한다고 제안했다.

토론에서는 전기히트펌프를 통한 온실가스 감축을 위해 전력 생산에서도 온실가스 배출량을 줄이기 위한 노력이 함께 검토돼야 한다는 지적과 함께 전기 난방으로 겨울철 부하가 크게 높아지는 부분에 대한 대비가 있어야 한다는 점도 강조됐다. 

공동주택 전력화를 위해서는 기존 건물에 대한 전력화가 중요하므로 이에 대한 구체적인 방안이 제시돼야 하고, 간접배출량과 타 부문까지 고려한 종합적인 연구가 필요하다고 언급했다.

◆동서발전, 창립 22주년 맞아 ‘소통과 통합으로 더 큰 미래’ 선포 

한국동서발전은 창립 22주년을 맞이해 소통과 통합으로‘더 큰 미래를 준비하는 동서발전’을 선포하며 새로운 도약에 나선다. 

동서발전은 3일 본사 대강당에서 경영진을 비롯한 본사 전 직원이 참석한 가운데 창립 22주년 기념식을 거행했다. 당진·울산·동해·일산·음성·신호남·신재생개발본부 등 사업소 직원들은 행사 시작부터 끝까지 동서발전 유튜브 채널을 통해 기념식에 참여했다. 

행사에 앞서 경영진과 노동조합위원장은 폐플라스틱 조각으로 만든 새활용 트리장식에 희망메시지를 담아 본사 사옥 앞마당에 마련된‘업사이클링 트리’를 완성하며 탄소중립 실천 의지를 다졌다. 

창립기념식은 시상, 기념사, 다양한 세대의 임직원 인터뷰영상과 직장동료 및 협력사 직원들과 소통하는 감성충만 네컷영상 시청, 조직문화 혁신 공감대형성을 위한 웹드라마 상영순으로 진행됐다. 

김영문 동서발전 사장은 기념사를 통해 조직문화 혁신, 기술 혁신, 안전과 상생을 강조했다. 특히 유연한 조직문화 정착을 위해 “뛰어난 개인이 아니라 다수가 모여 토론하는 과정을 통해 최선을 답을 찾을 수 있다”며 “모든 부서가 조직문화 혁신의 주체가 되어 2500명 전 직원의 참여로 급변하는 에너지시장에 유연하게 대처하고, 시대적 과제인 에너지전환을 선도해나가자”고 당부했다. 

동서발전은 지난해 공공기관 경영평가에서 유일한 S등급을 받아 차별화된 경쟁력을 입증했으며 △1057억원 당기순이익 달성 △태양광·풍력·수소연료전지 총 설비용량 3년 연속 발전사 1위 △2018년 대비 미세먼지 58.8% 저감 △연료전환 국내 1호 음성천연가스발전소 착공 △3년 연속 안전관리등급제 최고등급 달성 등 괄목할만한 성과를 냈다.

◆한수원, 사내벤처 육성 앞장

정부의 원전 생태계 복원 정책과 발맞춰 한국수력원자력이 원전 분야의 스타트업 육성에 앞장서고 있다.

한수원은 사내의 혁신적인 아이디어와 한수원의 기술력을 결합해 원전 생태계 복원과 양질의 일자리 창출을 목표로 사내벤처 지원사업을 운영하고 있으며, 현재까지 4개 기업을 선발, 지원하고 있다.

그 중, 제3기 사내벤처인 딥아이(DEEP-AI)는 한수원이 발전소를 운영하면서 축적한 빅데이터를 활용해 인공지능 기반 비파괴검사(ECT) 솔루션을 개발하고 있다. 이 솔루션은 기존의 평가방식을 인공지능으로 대체해 속도 및 정확도를 획기적으로 개선할 수 있을 뿐만 아니라 이를 활용할 경우 원전 정비비용 절감 및 안전성 향상에도 도움을 줄 것으로 기대된다. 

딥아이는 지난해 공공기술 활용 기술 창업 경진대회에서 중기부 장관상과 KDB 스타트업 프로그램에서 최우수상을 수상한 바 있으며, 블루포인트파트너스, 인포뱅크와 같은 국내 유수의 투자사로부터 시드(seed) 투자를 유치하는 등 뛰어난 기술력을 인정받고 있다.
 
현재는 개발 중인 비파괴검사(ECT) 솔루션의 검사 범위를 원전 분야뿐 아니라 발전 및 정유화학 산업용 플랜트 열교환기 영역까지 확장하고 있다. 그 결과 국내 최대의 정유화학사인 SK에너지와 열교환기 비파괴검사 솔루션 개발 MOU를 체결해 실증시험을 수행했고, 중동의 정유화학사와 협력관계를 구축하는 등 빠른 속도로 성장하고 있다.

한수원에 재직중인 딥아이의 김기수 대표는 “국내 원전 및 산업용 플랜트 시장뿐 아니라 전 세계의 비파괴검사 시장을 선도하는 것을 목표로 최선을 다하고 있다”고 밝혔다.

황주호 한수원 사장은 “앞으로도 사내 기술 사업화를 위한 최적의 지원 기준과 제도를 마련할 것이며, 혁신형 창업 활성화를 위한 노력을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.

◆한수원, 협력중소기업의 안전한 일터 조성 돕는다

한국수력원자력이 오는 28일까지 협력중소기업을 대상으로 ‘안전보건경영시스템 인증 취득 지원사업’ 공모를 시행한다. 

안전보건경영시스템은 기업이 산업재해를 예방하고 쾌적한 작업환경을 조성할 수 있도록 체계적이고 조직적으로 관리하는 시스템을 말한다. 안전보건공단에 따르면 안전보건경영시스템 인증 기업의 사고율이 산업계 평균 대비 30% 이상 낮은 것으로 나타나는 등 안전보건경영시스템이 근로자의 안전과 보건을 확보하는 데에 매우 효과가 있는 것으로 확인됐다.

한수원은 공모를 통해 20개 기업을 선발한 후 안전보건경영시스템 인증심사 비용을 지원할 예정이다. 공모는 한수원과 공사, 용역 분야 계약실적이 있는 기업을 대상으로 진행하며, 자세한 내용은 한수원 홈페이지에서 확인할 수 있다.

김성면 한수원 안전경영단장은 “안전은 한수원이 추구하는 최고의 가치로, 이는 한수원뿐 아니라 협력사에도 최우선되어야 한다”며 “한수원은 협력사의 안전역량을 높일 수 있는 지원사업을 꾸준히 시행할 것”이라고 밝혔다.  

한편, 한수원은 2017년부터 협력중소기업 안전보건경영시스템 인증 취득 지원사업을 시행해 총 39개사를 지원하는 등 협력중소기업 근로자 보호와 안전한 일터 조성에 적극 나서고 있다.

◆남부발전, 사창립 기념 전사 봉사의 날 시행

한국남부발전은 탄소중립 실천 및 지역사회 일원으로 상생 경영 실천을 위한 전사 봉사활동을 실시하여 뜻깊은 회사창립일을 축하했다.

남부발전은 3일 창립 제22주년을 기념해 4월 3일을 ‘전사 봉사의 날’로 정하고 본사 및 전국의 사업소별 지역 특성에 맞는 봉사활동을 펼쳤다고 밝혔다. 

회사창립일을 맞아 시행된 환경정화 활동은 국가 주요 의제인 탄소중립을 실천하고 지역 자연관광지의 환경보전 중요성에 대한 인식 확산 및 실천 의지 제고를 위해 기획됐다. 이날 남부발전 본사 임직원 40여 명이 참여해 부산시 남구 용호동 이기대 해안산책로에서 플로깅(Plogging) 봉사활동을 실시했다.

본사 외 전국 7개 사업소는 나무 심기를 통한 숲 가꾸기, 인근 하천 주변 플로깅, 난방비 절감을 위한 연탄 나눔 등 에너지 업(業)과 연계된 다양한 주제의 봉사활동을 전개했다. 

이승우 사장은 “사창립 기념일을 맞아 봉사활동을 통해 전 직원이 사회적 책임을 다하자는 취지에서 사창립 봉사활동을 마련했다”라며 “친환경 에너지를 선도하는 국민의 기업으로서 앞으로도 에너지업과 연계한 다양한 사회공헌 사업을 전개해 나가겠다”라고 말했다. 

◆남동발전, ‘공공기관 에너지 다이어트 10 실천’ 선도 

한국남동발전은 지난해 10월부터 올해 3월까지 6개월 동안 정부에서 시행한 ‘공공기관 에너지 다이어트 10 실천’에 적극 참여하며, 강도 높은 에너지 절감 노력을 펼친 끝에 최근 3개년 동절기 평균 사용량 대비 약 20% 이상을 절감했다고 밝혔다.

남동발전은 지난해 10월부터 사무실 실내온도 17℃ 이하 제한, 개인 난방기 사용금지, 옥외체육시설 조명 소등, 실내조명 업무시간 30% 및 전력피크 시간대 50% 이상 소등하기 운동을 전개했고, 전 직원 대상 에너지절약 교육을 통해 승강기 이용자제, 점심시간 개인용 PC 끄기 등 에너지 절감을 내재화했다.

이와 함께 서울역, 진주역 등에서 국민들을 대상으로 ‘노사합동 범국민 에너지절약 실천 홍보 캠페인’을 펼쳐 ‘전기난방기 사용 자제, 내복·카디건 착용 온(溫)맵시 실천, 고효율에너지기기 사용’ 등 생활 속 에너지 절감 실천요령을 홍보해 에너지절약에 동참할 수 있는 사회적 분위기 확산에 역할을 다했다. 

남동발전은 향후에도 전력소비량이 많은 중소‧뿌리기업에 고효율 기자재를 지원하는 ‘에너지 효율화사업’을 추진할 예정이다. 또한 에너지 취약계층에 대한 에너지 기본권 보장을 위해 전통시장 LED 전등 교체 및 환경개선, 초등학교와 경로당에 고효율 냉·난방기를 지원하는 활동도 펼쳐나갈 계획이다. 

김동용 기자 dy0728@sporbiz.co.kr